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Master 2 Administration et collectivités territoriales

  • Master 2
  • Formation initiale, Formation continue
  • Droit public
  • Nicolas Kada
  • Université Pierre-Mendès-France Faculté de Droit BP47 38040 GRENOBLE Cedex 9, Grenoble,
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Organisation générale de la formation

Respectueuse de la semestrialisation et soucieuse des débouchés professionnels des étudiants, cette formation totalisera environ 220 heures de formation (hors cours mutualisés avec d’autres M2)  et sera organisée de la manière suivante :

  • Deux semestres d’études mêlant enseignements universitaires et interventions de praticiens du secteur public local (septembre-décembre et janvier-avril)

  • Un stage de 3 mois minimum en collectivité (ou organisme partenaire) ou en laboratoire de recherche (CRJ ou autre) pour les étudiants qui souhaiteraient poursuivre en thèse.

  • Préparation d’un rapport de stage ou d’un mémoire de recherche selon le souhait de l’étudiant.

Objectifs de la formation

Ce parcours entend assurer à une vingtaine d’étudiants par an une formation pointue en droit administratif général des collectivités publiques, notamment territoriales, en élargissant leurs connaissances à l’ensemble des enjeux administratifs.

Il s’agit donc d’offrir des enseignements juridiques approfondis liés aux problématiques et politiques publiques territoriales tout en veillant à doter les étudiants d’une solide culture administrative susceptible de leur garantir un accès par concours ou par contrat aux emplois publics supérieurs.

Deux objectifs principaux marquent donc l’esprit de cette formation : consolider les connaissances juridiques et acquérir des compétences administratives directement opérationnelles.


Programme

Semestre 1 : 

U1 : Fondements de l'administration

Fondements historiques
Fondements théoriques
Fondements juridiques
Fondements politiques
 
Total U1 : 48h : 12 crédits

U2 : Gestion publique

Gestion des patrimoines publics
Droit des services publics locaux
Fonction publique et ressources humaines

Total U2 : 36h : 9 crédits

U3 : Financement de l'action publique

Droit budgétaire local
Ressources financières des collectivités territoriales

Total U3 : 24h : 6 crédits

U4 : Accompagnement personnel et professionnalisation 

Séminaire actuel
Conduite de projet
Formation à la recherche OU Atelier à la professionnalisation

Total U4 : 24h : 3 crédits

Total S1 : 132h

Semestre 2 : 

U1 : Politiques et actions publiques

Territorialisation des politiques publiques
Analyse d'une politique publique (étude de cas) 

Total U1 : 24h : 4 crédits

U2 : Coopérations et contractualisation

Droit de la coopération entre collectivités
Droit des contrats publics
Relations Etat-collectivités

Total U2 : 36h : 7 crédits

U3 : Développement territorial 

Urbanisme opérationnel
Stratégie, communication et marketing territorial
Conduite de projet (étude de cas)

Total U3 : 36h : 7 crédits

U4 : Accompagnement personnel et professionnalisation

Séminaire annuel
Préparation au grand-oral / Suivi de mémoire ou rapport
Epreuve de grand oral
Soutenance de rapport de stage / mémoire

Total U4 : 24h : 12 crédits

Total S2 : 120h

Total S1 et S2 : 252h 


Equipe pédagogique et partenariats

Composée d’une dizaine d’enseignants-chercheurs de la Faculté de droit et rattachés au CRJ, complétée par autant d’intervenants extérieurs praticiens du droit des collectivités territoriales, l’équipe pédagogique entend donner vie à différents partenariats :

  • partenariats internationaux avec l’Université de Naples et l’Université de Rabat (conventions de co-diplomation)

  • partenariats institutionnels avec le Centre National de la Fonction Publique Territoriale (CNFPT) pour des actions de formation conjointes et de promotion des fonctions juridiques territoriales

Adossement scientifique de la formation

Ce parcours du M2 Droit des Collectivités Territoriales (comme l’autre parcours qui s’y rattache) est adossé au Centre de Recherches Juridiques. Cet adossement n’est pas symbolique mais correspond à une vraie implication des enseignants-chercheurs du CRJ (GREAT principalement mais aussi GRDPE) dans la formation ainsi qu’à une volonté de déboucher sur des thèses de droit public qui seront naturellement menées au sein du laboratoire. Les moyens scientifiques du CRJ seront donc mis à disposition de la formation et les étudiants qui en seront issus pourront à leur tour alimenter la production scientifique du laboratoire.


Débouchés

La professionnalisation de la formation est une préoccupation majeure. Le contenu des enseignements, leur répartition au fil de l’année universitaire comme les personnes qui seront chargées de les dispenser en témoignent. Parce que les matières juridiques enseignées intègrent systématiquement une démarche pratique, parce qu’un volume horaire conséquent est dédié à l’accompagnement professionnel, parce que stage et  mémoire de recherche occupent une place importante, parce que l’équipe pédagogique intègre volontairement une part importante de praticiens du droit des collectivités territoriales, parce qu’un renforcement du module de préparation aux concours administratifs est prévu, parce qu’enfin de nouvelles méthodes de travail sont privilégiés (travail d’équipe, simulation, conduite de projet), cette formation apporte un soin tout particulier à la professionnalisation des étudiants qui la suivront.

En termes de débouchés professionnels, plusieurs secteurs sont privilégiés :

  • Concours d’accès à des emplois de catégorie A de la fonction publique (territoriale ou d’Etat),

  • Emplois de juristes contractuels dans les collectivités territoriales ou leurs satellites,

  • Métiers de l’expertise et de la consultance auprès des collectivités territoriales

  • Poursuite en thèse de droit public.